三网融合推进了多少年，电信和广电的恩怨就有多少年，而在恩怨背后，本质是信息化带来的全球智能化浪潮：随着移动终端、PC终端的格局不断明朗，作为智能化的最后一块技术洼地，“电视”成为了各方争夺的焦点。
然而令人沮丧的是，随着三网融合带来的业务融合不断深入，广电业界发现：建立在互联网上的新媒体视听业务开始围攻传统广播电视行业的电视屏，从前端到终端、从平台到内容、从盈利模式到用户习惯，广电从没有经历过如此严峻的形势。电视大变革，主角可能不是广电，这是多么让人伤心的事情！
    新媒体将对广播电视造成多大冲击？广电网络是否能有效应对？能否分得未来多业务提供与服务的一杯羹，从而“笑傲江湖”？[注：笑傲江湖不是一统江湖]
    偷偷进村，网络视频想上电视放高清
    4月19日，搜狐视频宣布，针对旗下VIP会员服务进行了全面升级。升级之后，VIP会员区提供的全高清影片还能提供高清设备的外接进行无压缩传输，“一根简单的高清线就可以将搜狐视频的正版高清内容外接到家里的大屏幕上。”
    在智能多屏时代，寻求更多的内容出口，是视频网站的本能，搜狐推出的业务只要“一根简单的高清线”就能将内容外接到“大屏幕”，虽然表述很含蓄，通篇没提“电视”两个字，但恐怕仍会让有线运营商和电视台背脊凉飕飕。
    一直以来，中国视频网站盈利都是以“免费视频+广告”为商业模式，这种类似于国外Hulu的业务模式虽然带来了不俗的流量，但也致使国内视频网站一直没法走出“玩命争夺流量-版权费用高涨-营收入不敷出”的窘境。随着行业竞争加剧，优酷土豆结合，视频网站从头脑发热中清醒过来，开始强调差异化。搜狐视频显然开始试水付费点播，而该业务的核心卖点，就是占领电视机屏幕。
    视频网站觊觎电视屏不是一天两天了，今年三月就传出Netflix公司的首席执行官里德•哈斯廷斯（ReedHastings）已与几家主要的有线电视公司负责人会面，讨论有线电视公司向用户提供Netflix在线影片的消息。4月24日，索尼娱乐宣布凡是享有索尼娱乐网络服务的索尼2012年Bravia蓝光或蓝光家庭影院产品的用户都可以使用Netflix所提供的应用服务。链接该服务后，用户可以观看所有Netflix提供的电视节目或电影。
    对有线网络运营商和电视台来说，搜狐推出VIP会员业务，显然是入侵了广电的自留地。
    宽带大跃进，大屏成了香馍馍
    技术和业务从来都是相辅相成的，随着宽带技术的大发展，高带宽下的视频内容开始具备足够的清晰度和稳定性，“抢滩登陆”电视的条件已经完全具备。
    对有线网络来说，比较现实的威胁是IPTV。从最近的数据统计显示，全国IPTV用户达到1400万，中国成为全球IPTV用户数最多的国家。随着CNTV与百视通的关系理顺、第二批试点城市启动、电信持续招标为IPTV扩容，IPTV在相对有线电视高出很多的ARPU值激励下，必将高速发展。
IPTV被扶正，地方广电网络再想通过行政手段去抵制已经做不到，IPTV除了在54个三网融合试点中陆续上马，甚至在岳阳等非试点城市都开始蠢蠢欲动，全国开花的局面几成定局。更令人懊恼的是，除了IPTV这个强劲的对手，卫星电视（合法的和非法的）和电视棒等也有着相当的市场，在视频网站尝试登陆大屏的今天，地方广电的形势更显得更为严峻。
    接入网青黄不接，有线网络发展成谜
    无论从哪个角度上看，广电网络呈全面守势已成定局，全球范围内宽带信号源的强势地位无法逆转。不同于“财大气粗”的北美付费电视运营商宽带业务有线业务通吃，中国有线网络只剩下最后一个“胜负手”，就是以NGB建设对抗FTTH部署，生死攸关，命悬一线。
    虽然近期广电行业接入网领域喜讯不断，从标准到规划、从样本到试点都取得了成绩，然而从全国范围内的NGB建设来看，青黄不接的接入网，在工信部4月发布的《关于实施宽带普及提速工程的意见》之下，仍显得过于孱弱。
    资本不青睐、体制陈旧、体量不够大、整合不到位、对手太凶悍，说广电已是四面楚歌也不为过，摆在广电业界眼前的问题是，谁来破解广电谜局？
    乔布斯重新发明了手机，广电要重新定义机顶盒
    自2008年国务院1号文件之后，广电网络纷纷向三网融合靠拢，进行双向化改造，机顶盒顺应时局，进入了双向高清的平移战略阶段，数字电视芯片领域飞速发展。新出产的高清机顶盒几乎全都具备双向，但机顶盒的开发模式却使机顶盒陷入僵局。
    解铃还须系铃人，广电网络的计划是将机顶盒从包袱转化为助力，在电视的社交属性不断被强调、功能性不断被需求的情况下，广电必须重新定义机顶盒。
    好事多磨，机顶盒“平移战略”一波三折
    对广电来说，要重新发明机顶盒，首先不得不面对过去几年中积累下来的存量市场，正是相当数量的旧式单模机顶盒的存在，为转型带来了诸多障碍，也让广电总局在决心规划新一代机顶盒时顾虑重重。
    第一个障碍是CA件、浏览器、中间件等软件的集成耗费时间巨大，通常针对某一芯片的配套软件出台时，芯片却早已更新换代了。
    第二个障碍是技术模式需要封闭保护，仅少数既有生产能力又有软件开发能力的公司才涉足机顶盒，众多具有丰富经验的高水平公司却难以介入到这个生产团队中，随着数字电视双向化、IT化的进展，生产环境跟不上更高的要求。运营商还会要求机顶盒上集成开发VOD，并且加上许多应用，这就使得软件开发成本逐渐升高，成熟期漫长，也使得新型机顶盒的价格居高不下。双向高清机顶盒的售价即使上升至千元以上，公司也依然难逃亏本厄运。
    第三个障碍是为了让研发有利可图，机顶盒厂家认为应该将软件与硬件捆绑销售，机顶盒厂家为了减少成本，运营商客户普遍从全国多家机顶盒厂家进货，由于封闭的技术使得一时之间全国出现了各种标准不一的机顶盒，机顶盒之间又无法通用，国内机顶盒产业网络顿时陷入混乱，售后服务难以进展，机顶盒无法升级，甚至对于CA安全漏洞也束手无策，无法进行的市场化销售依然使得机顶盒成本居高不下，广电完全陷入了被动的局面。
出于应对，针对CA版本过多，机顶盒升级困难，服务难以进展等机顶盒的难题，广电开始有针对性的发展软硬件分离技术，通过统一的硬件标准，加上软件的配套，为软件开发者带来了福祉，同时也让软件开发源打活，使机顶盒功能获得了加强。
    但标准的封闭发展，尤其是CA技术的封闭，仍然使得整个行业的进展速度极其缓慢，机顶盒技术的封闭让数字电视机也无法加载起机顶盒的应用，把广大的电视机厂家生产的电视推向了网络以及IPTV，IPTV与电视机厂家之间的合作促使电视机厂家不断将电视机往IPTV上靠，良性的循环让电视机厂商开发的支持IPTV的电视机甚至帮助消费者摆脱了IPTV机顶盒的束缚，而广电却只能依旧背负着机顶盒的沉重包袱匍匐前行。一个不统一的消极起因导致产业链不断恶性循环，机顶盒无法市场化的高昂成本使得广电面对的不仅仅是业务开展不利的问题，更是面对各方竞争空前绝后的生存问题。解放机顶盒刻不容缓。
    解放机顶盒，盘活有线电视网络整合形势
    要解放机顶盒，首先所要做的就是将以封闭式CA模式的核心利益格局打破，将更多广电优秀人才引入到机顶盒的开发中，从提高机顶盒安全性的角度，应尽快统一CA标准，打破现有的CA垄断与垄断性的利益格局，真正让机顶盒产业市场化。乐观的是，本次CCBN2012上广电总局科技委副主任杜百川在“2012年三网融合技术创新论坛”上已经透露，总局科技司已经通过下载CA标准的发布，此次CA标准将基于中间件运行，为让CA顺利在中间件上运行而制定了详细的中间件接口，以促进CA在不同的硬件平台上使用，实现“跨平台”。
    记得在前不久2月14日举行的2012全国广播电视工作会上，国家广播电影电视总局副局长张海涛还曾在会上强调，在三网融合的试点城市，所有新制定的数字电视机顶盒都必须是双向机顶盒。此言一出，就已经意味着传统机顶盒已经顺应着有线电视网络整合的形势，完成了改头换面的变化。原本单向，只能接受信号却不能发出信号，只能使用户看电视，却不能使用户玩电视的缺乏竞争力的终端时代已经过去。
    虽然机顶盒的未来尚不可知，但至少可以肯定的是，但只要电视机屏的生命周期与机顶盒的生命周期仍然不一致，那么机顶盒就是有它存在的理由的，博通总裁陈学敏先生就在本次CCBN上表示，虽然目前6000余万台有线电视机顶盒的功能还仅仅是将有线电视的模拟信号转变为数字信号，但其未来的发展趋势，将会不断地升级，机顶盒被赋予一个全新的硬件使命，“家庭网关”，也总有一天“有线电视的视音频信号、互联网的各种内容，将通过各种信息传输通道汇聚到每个用户家中的网关上，然后通过家庭网关，再将相关信号分布到各类显示屏上。”，为此，博通已研发出成熟的多平台IP视频流媒体传输解决方案，“目前，家庭网关方案在北美已经有了实例，运营商可以根据用户需求提供高达6个的视频流。”
    三级跳，广电网络整合骤然提速
    曾有人预言，多种新业务对广电有线网络的份额造成巨大威胁，这样的“鲶鱼”对广电可能是好事。果不其然，三网融合十多年以来，省网整合一直都磨磨唧唧、拖拖拉拉，然而随着电信开始发力，新业务IPTV呈现出巨大的潜力，感到威胁的广电有线网络近两年骤然提速，成果斐然。
目前，从三网融合试点进度看，广电23个省份“一省一网”的格局已基本形成，首批试点城市的数字化和双向化改造亦已完成。筹建中的国家有线电视网络公司拟将广电推向“全国一张网”，以“网”住全国已有的1亿有线数字电视用户，让电视终端承载电信和互联网业务成为可能。
    第一跳：一省一网是基础
    众所周知宽带市场将是未来三网融合的重要阵地，广电想全面进入宽带市场必须先整合成一张网，而一省一网是基础。
    4月1日，丽水市本级所属9县市区以全资形式统一加入浙江华数广电网络股份有限公司，到目前为止，浙江省绝大多数县区都已经加入到浙江华数。据DVBCN《浙江广电有线网络整合最新进展》一文消息：4月19日，广电总局副局长田进率领中央文化体制改革督查组到浙江督查推进广播电视有线网络整合和数字化、双向化改造。田进副局长充分肯定了浙江广电有线网络“一省一网”整合和网络数字化、双向化方面的工作。这个消息的落实，又为广电省网整合有注入了新的活力。
    从进程看，目前有23个省完成了省网整合。知情人士称，完成整合省份中，仍存很多问题，如很多地方整合完的资产负债率很高，有省市接近90%；很多地方出资结构非常复杂，对下一步注入总公司增加了难度。虽然有难度，但加快网络整合的步伐仍在前进。
    第二跳：NGB建设是核心
    “三网融合”加快了我国有线电视网络的双向化改造进程,对于我国有线电视网络而言，市场是巨大的、竞争是空前的、情况是严重的。在这样情况下，我国宽带接入网将毫无疑问地迎来前无古人后亦无来者的建设高潮。
    广电网的双向化改造是广电参与三网融合的重要基础之一，也是广电行业能得以不断发展的重要一步。首先，广电对于宽带传输市场是不能放弃的，这是根本前提。目前广电在接入网发展上遇到的问题是接入网络不够宽，出口受制于人，业务形态稀少。所以广电接入网发展的模式用一句话总结或许就是：要千方百计把流量留在网内，这句话的意思就是广电要想打破宽带接入网发展的恶性循环，必须先建立一张广电宽带专网，然后开展专网宽带业务，如专网高清视频、专网高清视频会议，专网多屏合一电视。这样终端用户才能不断被吸引，不仅保住电视用户还能拓展PC用户。当用户发展到一定阶段，广电自己的CDN甚至IDC就会不断增多，从而出口问题就可以缓解甚至解决。最终达到和电信运营商在宽带市场平分秋色的局面。
    对于广电来说同轴电缆是其最大的存量资源之一，而且楼内的同轴资源在其建楼阶段就已经敷设就绪。因此FTTB/FTTU+EOC将是发展趋势，而EOC目前仍然苦于技术标准的无法统一而市场较为混乱。另一方面我们注意到电信的FTTH将会越来越广泛，广电迫于竞争压力室内的覆盖最好以电力线介质为主。
    第三跳：打造多业务运营商是目的
    国家广电总局副局长张海涛于2月14日在全国广播影视科技工作会议上透露中国广播电视网络公司的组建方案已经进入国务院审批阶段。当国网公司组建成功后，广电需要一心专注于全业务运营，打造第四大全业务运营商。
广电和电信的竞争就像是篮球赛一样，如果单纯只有防守而不过半场，那这场比赛的输赢就没有悬念了。因此，广电目前必须全力发展全业务运营。在3月CCBN2012上，多名总局领导在演讲中提到默多克的新闻集团，对其强大高效的全媒体运营赞叹不已。如果和近期CNTV的活跃表现结合起来看，是否可以将其理解为广电总局对央视的一种期待？
    广电的全业务就三大块，首先是以视频为核心的，特别是以高清视频为核心的业务。第二块是以语音业务为辅助。第三块是目前非常热门的数据业务，包括宽带接入和OTT等互联网应用，这是全业务运营。全业务运营是多场景，多终端的，广电要把广电的内容和服务从客厅延展到书房、酒店、参观、咖啡厅，从单位的电视屏渗透到电视、Pad、电脑上。
    结语：顺潮流而动，才能笑傲江湖
江山代有才人出，各领风骚数百年，讲的是要顺应时势，英雄才会应运而生。当今时势，显然是轰轰烈烈而来的智能化浪潮，智能化打破了多种业务的壁垒，一切视讯都将变成一串串的码流。最终我们将迎来“一切皆流量”、“要么看广告、要么请付费”的全媒体时代。对广电来说，除非积极布局智能化，不然必被时代所抛弃，这是个不争的事实。如何整合省网、建设NGB，如何制造出“人见人爱”的机顶盒，这是广电是否能“笑傲江湖”的关键。

（摘自慧聪广电网）